中国共产党兰坪白族普米族自治县第十二届委员会第十一次全体会议公报

中国共产党兰坪白族普米族自治县

第十二届委员会第十一次全体会议公报

（2021年1月10日中国共产党兰坪白族普米族自治县

第十二届委员会第十一次全体会议通过）

中国共产党兰坪白族普米族自治县第十二届委员会第十一次全体会议，于2021年1月10日在兰坪县城召开。

出席这次全会的有县委委员25人，候补委员3人。县纪委委员和县监委委员、有关方面负责同志和县第十二次党代会部分基层代表列席了会议。

全会由县委常委会主持。县委书记马国庆作了讲话。

会议听取和讨论了马国庆受县委常委会委托作的工作报告，听取和讨论了县委党的建设工作专题报告、县委落实全面从严治党主体责任情况专题报告，审议通过了《中共兰坪县委关于制定兰坪县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。马国庆就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。全会传达学习了中央经济工作会议、中央农村工作会议、省委十届十一次全会、省委经济工作会议和州委八届十次全会精神，对今年的经济工作进行了安排部署。

全会充分肯定县委十二届九次全会以来县委常委会的工作。一致认为，县委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，全面落实省委十届九次、十次、十一次全会和州委八届八次、九次、十次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以改革开放为动力，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，统筹推进疫情防控和经济社会发展，持续打好“三大攻坚战”，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，推动全面从严治党向纵深发展，全县各项事业取得喜人成绩，脱贫攻坚取得决定性成效，全面建成小康社会胜利在望。

“十三五”是兰坪发展极不平凡的五年，五年来，县委不断深化县情认识，完善发展思路，凝心聚力攻脱贫、谋发展，坚持不懈打基础、育产业，坚定不移重民生、补短板，坚持生态优先、绿色发展，坚决维护民族团结、构建和谐社会，干成了一些过去想干而没有条件干成的难事，干成了一些管当前、利长远的大事，干成了一些惠民生、促和谐的实事。全会高度评价“十三五”时期经济社会发展取得的显著成效，一致认为，这五年，是兰坪历史上发展最快、变化最大的五年。五年来，全县脱贫攻坚取得决定性成效，经济社会发展取得新突破，基础设施建设取得新跨越，产业结构调整取得新进步、人民生活水平取得新改善、城乡面貌发展取得新巨变、生态文明建设取得新成果、民族团结工作取得新硕果、干群精气神实现大提振、党的建设得到全面加强，“十三五”圆满收官。

全会深入分析了兰坪“十四五”时期发展面临的重大机遇和挑战，指出“十四五”时期是我县跨越发展、加速转型的关键时期，机遇与挑战并存，但机遇大于挑战，要进一步深化县情认识，把握好兰坪发展面临的重大机遇，立足自身的要素禀赋和区位优势，找准国家和省州重大发展战略的结合点，科学谋划好兰坪“十四五”规划及二〇三五年远景目标。

到二〇二五年，全县经济总量突破150亿元大关，脱贫攻坚成果得到巩固拓展，初步建成乡村振兴、民族团结、开放创新、生态优美、幸福美丽的新兰坪。展望二〇三五年，建成怒江经济社会发展第二中心，经济实力、发展质量、综合实力大幅跃升，地区生产总值和城乡居民人均可支配收入较二〇二〇年翻两番，达到全国平均水平。教育、医疗、就业、文化、社会保障、住房等公共服务达到较高水平，人民生活更加富裕。一二三产业深度融合发展，乡村振兴战略和新型工业化战略协调推进，生态环境持续改善，交通互联互通能力大幅提升，对外开放进一步加大，基本实现治理体系和治理能力现代化，“三江之门·绿色新城”全面实现。

“十四五”时期的指导思想，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神和对怒江工作的重要指示批示精神，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及省委十届十次、十一次全会，州委八届九次、十次全会精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面践行新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，主动融入和服务国家、省、州战略，以推动高质量跨越发展为方向，进一步完善“新五网”、推进“新基建”，全力优化提升产业结构，实施乡村振兴战略，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，努力把兰坪建设成为怒江州经济社会发展第二中心、现代商贸城市和全省重要的有色金属选取、冶金、精深加工和新材料综合利用及下游产品精细加工基地，打造“三江之门·绿色新城”，巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，开启全面实现社会主义现代化新征程开好局、起好步。

坚持党的全面领导，坚持以人民为中心、坚持新发展理念、坚持深化改革开放、坚持系统观念和坚持“五大发展理念”，是“十四五”时期我国经济社会发展必须遵循的原则，必须落实到全县经济社会发展各领域各方面，并在实践中持续深化发展。

“十四五”时期兰坪经济社会发展主要目标，要围绕基本实现社会主义现代化的战略目标，坚持目标导向和问题导向相结合，坚持守正和创新相统一，把兰坪建设成为怒江州第二中心，滇西北美丽乡村先行示范县，大滇西旅游环线的核心节点，易地扶贫搬迁和东西对口帮扶示范县。

“十四五”时期全县经济社会发展的重点任务，要巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，做好后续扶持工作，增强群众自我发展能力，将兰坪打造成巩固拓展脱贫攻坚成果与实施乡村振兴示范区。要加快现代综合交通运输体系、现代水网、能源保障网和综合物流基础设施建设，着力推进“新基建”，不断夯实高质量发展基础。要着力优化产业结构，加快推进有色金属工业、绿色能源产业、旅游产业、高原特色农业及生物医药和大健康产业发展，不断加快培育经济发展新动能。要优化国土空间布局，做好国土空间规划，完善城乡布局结构，统筹推进县城、乡（镇）基础设施和公共服务设施建设，加快新型城镇化发展。要加强生态环境保护，积极推进国家生态文明示范县建设，不断加强生态治理和修复，扎实做好生物多样性保护，促进人与自然和谐共生。要以供给侧结构性改革为主线，全面深化改革，扩大有效投资，促进消费提质，加快融入以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局。要不断增进民生福祉，不断提升教育质量和水平，推进健康兰坪建设，落实就业优先举措，强化社会保障能力，繁荣发展文化事业，持续增强人民群众获得感、幸福感、安全感。要坚持总体国家安全观，贯彻落实国家安全战略，增强社会治理能力，保障人民生命安全，维护社会安全稳定，确保经济安全。

实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，必须坚持党的全面领导，广泛凝聚各方力量，强化干部队伍建设，完善体制机制，形成推动发展的强大合力。

2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划的开局之年，也是全面建设社会主义现代化新征程的开局之年，要围绕“一项活动”“四大工程”“五大行动”抓落实，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，确保“十四五”开好局、起好步，以优异的成绩庆祝建党100周年。要深入学习党的十九届五中全会精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神。要全力巩固拓展脱贫攻坚成果，实施乡村振兴行动，采取有力措施，全面做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴战略的有效衔接。要全力加快产业发展步伐，做优高原特色农业，做强工业产业，做大绿色能源产业，加快旅游产业发展，着力实施中小微企业培育提升工作。要加快基础设施建设，开展好“盯项目、转作风，抓落实、促发展”主题实践活动，扎实抓好交通、水利、物流、通信、城市更新等重大项目和基础设施建设，不断打牢发展基础。要大力推进城乡建设，统筹推进城乡区域协调发展。要始终坚持以人民为中心的发展思想，大力推进社会民生事业，切实增进民生福祉。要加快推进生态文明建设，扎实开展“保生态、兴产业、防返贫”生态建设巩固脱贫成果行动和提升城乡人居环境全民行动，切实巩固拓展生态文明建设成果。要加强宣传思想工作，牢牢把握正确方向。要加强社会治理，持续巩固社会和谐稳定局面。要全面加强党的建设，实施“强基固本、素质提升”工程，推进全面从严治党向纵深发展，为全面开启新时代兰坪高质量跨越发展提供坚强组织保障。

全会审议并通过了中共兰坪县纪律检查委员会关于张跃全、杨红星严重违纪问题的审查报告，确认县委常委会之前作出给予张跃全开除党籍的处分和给予杨红星同志留党察看一年的处分。

全县广大党员、干部和各族人民要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在党中央、国务院和省、州党委政府的坚强领导下，咬定青山不放松，脚踏实地加油干，全面开启新时代兰坪高质量跨越发展新征程，以优异的成绩向建党100周年献礼！